L'implication de la société

Le plan biodiversité interministériel comprend ainsi un “agenda de l’action”, c’est le dispositif “Engagés pour la nature”, du Ministère de la Transition écologique, qui se décline en “Territoire engagé pour la nature” à destination des collectivités territoriales, “Entreprise engagée pour la nature -act4nature France” à destination des entreprises et “Partenaire engagé pour la nature” à destination des autres acteurs de la société civile. L’OFB est l’opérateur de ces dispositifs.    

La préservation du patrimoine naturel repose sur une combinaison d’actions concrètes et d’initiatives aux échelles locales. L’implication personnelle des citoyens dans l’action en faveur de la biodiversité est importante car chacun peut impacter plus ou moins la biodiversité selon ses choix de vie. 

  Une consommation responsable, plus locale, axée sur le bio

Les Français consomment de plus en plus de produits issus de l’agriculture biologique. En 2019, près de trois Français sur quatre consomment bio régulièrement (au moins une fois par mois)  Et malgré un frein budgétaire qui rentre en compte, presque un tiers des Français âgés de 18 à 24 ans ont l’intention d’augmenter leurs achats de produits bio.
 

Champ de blé entouré de coquelicots et bleuets (c) Peter Dargatz_Pixabay

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Le plan national « Ambition BIO 2022 » fixe en outre un objectif de 15 % de la SAU (Surface agricole utile) en bio d’ici 2022.

 

L'engagement volontaire
 

Le nombre de personnes qui s’engagent dans des programmes citoyens de collecte d’informations sur la biodiversité, appelés sciences participatives, connait une forte croissance. Le nombre de participants actifs à des programmes de sciences participatives a en effet été multiplié par 4 entre 2011 et 2018.

L’application des sciences participatives au domaine de la biodiversité a trois objectifs :

• Obtenir des données sur la nature et la biodiversité
• Produire des outils de sensibilisation et d’éducation à la nature et à la biodiversité
• Former et mobiliser une communauté autour d’enjeux liés à la nature.

Jeune garçon observant aux jumelles (c) Frank Wittkowski_Pixabay

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Pour être incité à agir pour la biodiversité, chacun doit disposer de connaissances et de valeurs lui permettant de prendre conscience de sa dépendance quotidienne vis-à-vis des services rendus par la biodiversité.
 

Les actions de sensibilisation et d’éducation menées par les acteurs publics, privés et associatifs, contribuent à impliquer les citoyens autour des enjeux de la biodiversité. Des événements nationaux ou internationaux donnent lieu à des mobilisations ponctuelles : Journée mondiale des zones humides, Fête de la nature, etc. Le nombre de visiteurs a été multiplié par 10 dans les centres d'accueil des zones humides en France entre 1995 et 2013. L’État agit enfin en soutenant certaines initiatives : plateforme nationale pour l’éco volontariat, portail « Open » du collectif national des sciences participatives biodiversité, etc.

Les programmes d'enseignement

Les programmes d’enseignement et l’éducation citoyenne au développement durable sont appelés à accorder une importance croissante aux thématiques de la biodiversité. Dans l’éducation technique, professionnelle et supérieure, l’éventail de formations s’enrichit petit à petit d’une offre adaptée aux nouveaux métiers de la transition écologique. Ces formations trouvent leur place sur le marché de l’emploi. En 2017, près de 16,5 % des offres d’emploi collectées par Pôle Emploi et 15,2 % des demandeurs d’emploi inscrits relèvent de l’économie verte.

Face aux impacts des pressions anthropiques sur l’environnement, les citoyens se sont regroupés au sein d’organisations non gouvernementales (ONG) environnementales et d’associations de protection de la nature et de l’environnement (APNE).  Elles agissent en faveur de toutes ou une partie des thématiques liées à l’environnement, dont la biodiversité, ou sont spécialisées sur tout ou parties des sujets liés à la biodiversité.
 

Leurs objectifs peuvent être par exemple : alerter sur les menaces qui pèsent sur la biodiversité et la destruction de la nature, faire respecter le droit relatif à la biodiversité, être force de propositions vis-à-vis des acteurs publics et privés, gérer des milieux naturels, réaliser des inventaires et des études sur la biodiversité, etc. Leur but est d’agir pour que la société s’engage à préserver, conserver et restaurer l’environnement et la biodiversité. Leur territoire d’action peut être international (Greenpeace, WWF, etc.), national (France nature environnement) ou inter-régional/régional/départemental/local (SOS Loire vivante…). Elles peuvent aussi se spécialiser sur des sujets particuliers (Ligue pour la protection des oiseaux…).

Certaines associations participent aux instances de consultations, réalisent des actions dans le cadre des politiques publiques et/ou assument un rôle de lanceur d’alerte en s’opposant, notamment devant les tribunaux, à certains projets publics et privés. Elles sont en droit de se constituer partie civile lors des procès pénaux pour des affaires de dégradation de l’environnement.

Les entreprises sont de plus en plus conscientes de la nécessité de prendre en compte la biodiversité dans leurs stratégies propres, d’une part car les dirigeants ainsi que les collaborateurs qui y travaillent sont de plus en plus sensibilisés à ces questions, mais également pour des questions d’évolution du droit, de coûts/avantages mais aussi d’image, consommer davantage de produits de qualité, respectueux de l’environnement et de la biodiversité étant la tendance en France depuis plusieurs années. La biodiversité étant à l’origine de nombreux services, les entreprises en dépendent (activités agricoles, forestières, industrielles…).  Certaines d’entre elles ont même créé des fondations permettant de financer des projets en faveur de la biodiversité.

L’implication des grandes entreprises françaises pour la biodiversité a augmenté au cours des dernières années. En 2016, les actions de « réduction des pressions » ont été financées exclusivement par les entreprises pour un total de 434,3 millions d’euros.

Afin de préparer et accompagner les entreprises vers la transition écologique, un plan national de mobilisation pour les emplois et métiers de l'économie verte a été déployé. Des prix récompensent par exemple les projets exemplaires (prix entreprise et environnement.).

Certaines entreprises se sont d’elles-mêmes engagées dans l’initiative « Entreprises engagées pour la nature-act4nature France », qui les aide à faire émerger et à valoriser des programmes d’actions concrètes et mesurables en faveur de la nature. Les entreprises engagées bénéficient d’une reconnaissance et d’une valorisation de leurs actions par l’État.

D’autres initiatives sont mises en place par certaines entreprises afin de s’engager pour la biodiversité, comme évaluer l’impact environnemental de leur activité, gérer de manière économe les ressources utilisées dans les processus de production, améliorer leur efficacité énergétique, réduire le transport de marchandises, etc.

Les actions en faveur de la biodiversité sont dépendantes des moyens financiers investis. La dépense nationale en faveur de la protection de la biodiversité et des paysages peut être repartie selon trois grands sous-domaines :

• la gestion des espaces et des espèces (préserver la diversité de la faune et de la flore),
• les actions dites « de réduction des pressions » (réparer les dommages causés aux paysages et à la biodiversité par certains secteurs d’activité)
• la connaissance de la biodiversité et des paysages (inventaires, expertises du patrimoine naturel et atlas de paysages).

Pour favoriser la prise en compte de la biodiversité par les décideurs à toutes les échelles, il apparaît nécessaire de valoriser et reconnaître les actions initiées, financées ou réalisées par les collectivités, au bénéfice de la préservation et de la restauration de la biodiversité.

Par exemple, la mise en place de stratégies régionales pour la biodiversité et d’observatoires régionaux de la biodiversité permettent de décliner la stratégie nationale pour la biodiversité et d’organiser la discussion entre acteurs socio-économiques, porteurs d’enjeux environnementaux et experts de la biodiversité à l’échelle territoriale. Des politiques de labellisation (« Territoire engagés pour la Biodiversité » par exemple) contribuent à valoriser les efforts des territoires qui s’engagent en faveur de la biodiversité. La campagne "zéro phyto,100% bio dans ma commune" a recensé 3359 communes “Zéro phyto” en 2020.
 

Une meilleure connaissance de la biodiversité permet d’adopter des mesures de préservation adaptées. Cette connaissance passe en premier lieu par l’acquisition de données permettant de rendre compte de la répartition et de l’état de conservation de la biodiversité sur le territoire français. En 2020, l'état de conservation de 14% des espèces présentes en métropole est inconnu et leur degré de menace ne peut être évalué.

Les grands programmes de collecte et restitution de données sont en première ligne : Inventaire national du Patrimoine Naturel, évaluation de l’état de conservation des espèces d’intérêt communautaire dans la cadre des directives européennes, programmes de connaissances de la biodiversité portés par les établissements publics (IFREMER, BRGM…) suivi des habitats forestiers par l’IGN, soutien des réseaux associatifs et sciences participatives, suivi des APNE, etc.

Certaines actions de recherche et de valorisation des données sont également soutenues par les grands programmes de recherche publique.  En 2016, la dépense associée aux actions d’amélioration de la connaissance de la biodiversité et des paysages atteignait 12,6 millions d’euros.
 

Certains programmes de sciences participatives, mentionnés plus haut, permettent d’obtenir des données sur la nature et la biodiversité.

Le Pôle national des données biodiversité (PNDB) a été créé en 2018 sous l’impulsion du Ministère de l’Enseignement supérieur, de la recherche et de l’innovation. Porté par le Muséum national d’Histoire naturelle, il a notamment pour missions la promotion et facilitation d’accès aux données d’observation, de collection et d’expérimentation, et la mise en réseaux d’observatoires de recherche sur la biodiversité.